潍坊学院教师教育学院“三重一大”工作制度实施办法
（试行）
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实学校党委关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）事项必须由领导班子集体研究决定的要求，坚持科学决策、民主决策、依法决策，根据有关文件精神，结合学院实际，修订本办法。
第二条 “三重一大”事项实行集体决策，须提交学院党政联席会讨论决定。
第二章 决策内容
第三条 重大决策事项，是指事关学院改革发展稳定全局和广大师生员工切身利益，依据有关规定应当由领导班子集体研究决定的重要事项。主要包括：
（一）贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施；
（二）党的建设、党风廉政建设、思想政治和意识形态等重要工作；
（三）学院办学理念，学生培养方案等；
（四）学院发展规划、学科与人才队伍建设规划、年度工作要点以及重大改革措施的制订和调整；
（五）学院重要规章制度；
（六）学院教学、管理机构的设置和调整；
（七）教职工绩效工资分配及福利待遇、奖励和关系学生权益的重要事项；
（八）学院年度财务预算方案、预算执行情况；
（九）学院重要资产处置、重要办学资源配置；
（十）校级及以上教工表彰人选的确定，校园安全稳定和重大突发事件的处理；
（十一）其他重大决策事项。
第四条 重要人事调整事项，是指学院各科室、各教研室干部的调整和需要报送学校党委任免的重要人事事项等。主要包括：
（一）干部的任免、党政纪处分；
（二）各级党代会代表、人大代表、政协委员人选的推荐以及党派组织、人民团体负责人的推荐安排；
（三）学院学术委员会、学位委员会组成人员的调整；校学术委员会、学位委员会组成人员的推荐
（四）学院各级专业技术职务（职称）的考核、初选及推荐，学科带头人等高层次人才的遴选；
（五）其他重要人事调整事项。
第五条 重大项目安排事项，是指对学院教学质量、科研水平等产生重要影响的项目的培育、遴选与推荐。主要包括：
（一）校级及以上重点教学、科研项目；
（二）校级及以上合作办学、重大科技成果转化等合作项目；
（三）重要设备、大宗物资采购和购买服务；
（四）重大基本建设和大额度教学科研设施修缮项目；
（五）其他重大项目安排事项。
第六条 大额度资金使用事项，是指超过学院所规定的党政领导人员额定的资金调动和使用事项。主要包括：
（一）五千元以上预算调整；
（二）五千元以上预算内结余资金的使用；
（三）其他大额度资金使用事项。
第三章 决策程序
第七条 院领导班子成员、学院职能科室可以提出须经集体决策的“三重一大”事项。
第八条 “三重一大”事项提交集体决策前，待决策事项提出人应密切联系群众，深入调查研究，充分酝酿准备。
第九条 决策“三重一大”事项 会议，由综合办公室负责召集。会议应当有三分之二以上的联席会成员参加方可召开，所作决定应当经到会人员的过半数通过。根据会议议题内容，纪检委员及其他有关职能科室负责人和党代会、教代会代表等可按规定列席有关会议。
第十条 “三重一大”事项决策程序，应坚持民主集中制原则，依照《潍坊学院教师教育学院党政联席会议制度》进行。
第十一条 “三重一大”事项应以会议的形式集体研究决策，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替。紧急情况下由个人或少数人临时决定的，决定人应对决策负责，事后应及时报告并按程序予以追认。如遇特殊情况需对决策内容做重大调整，应当重新按规定履行决策程序。
第十二条 “三重一大”事项决策的会议记录要做到“五明确”，即具体事项明确、具体范围明确、决策形式明确、决策程序明确、检查考核人和责任追究明确，并存档备查。
第四章 决策实施与监督
第十三条 学院党政联席会议决定的事项，由学院党政主要领导牵头负责，领导班子成员按照职责分工组织实施；综合办公室负责催办和督办，并将落实情况及时向党总支书记、院长报告。
第十四条 全体教职工有权监督“三重一大”事项集体决策制度的贯彻落实情况，按相关规定提出意见。
第十五条 纪检人员根据职责权限，对决策执行情况进行监督检查，发现问题要及时报告，并提出纠正建议。
第十六条 “三重一大”决策制度的执行情况应作为全面从严治党责任制考核的重要内容，作为领导班子成员民主生活会、述职述廉的重要内容和经济责任审计的重点事项；按照《高等学校信息公开办法》及学校党务公开、校务公开相关规定，在适当范围内公开。依法应保密的事项除外。
第五章 责任追究
第十七条 凡属下列情况，按照有关规定追究责任，给国家、学校造成重大经济损失或严重政治影响，涉嫌犯罪的，移交有关部门依法处理。
（一）不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；
（二）未经集体讨论决定而个人决策的；
（三）未向领导集体提供全面真实情况而造成决策失误的；
（四）执行决策后发现可能造成失误或损失，能够挽回而不积极采取纠正措施的；
（五）其它因违反本办法而造成失误，应当追究责任的。
第十八条 责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任，明确直接责任、主要领导责任、重要领导责任。
第六章 附 则
第十九条 本办法自印发之日起施行，其他规定中与本办法不一致的以本办法为准。
第二十条 本办法由学院综合办公室负责解释。
为进一步落实依法治校的原则，进一步推行民主管理制度，根据学校党委有关文件精神，结合学院实际，制定本制度。
一、“三重一大”事项公开的重要意义
推行“三重一大”事项公开，就是要进一步完善学院内部管理制度，建立充满生机和活力的新的运行机制，强化民主管理和民主监督，密切党群、干群关系，加强学院领导班子建设和党风廉政建设，调动广大教职工的积极性和创造性。
二、“三重一大”事项公开的原则
1、坚持正确方向。落实以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
2、坚持发扬民主。保障广大教职工民主权利，落实教职工知情权、参与权、选举权、监督权，更好调动广大教职工积极性、主动性、创造性，及时回应师生关切，以公开促落实、促监督、促改进。
3、坚持积极稳妥。注重党务公开与院务公开等的衔接联动，一般先党内后党外，分类实施，务求实效。
4、坚持依法依规。依规治党，依法办事，科学规范党务院务公开的内容、范围、程序和方式，增强严肃性、公信度，不断提升“三重一大”公开工作制度化、规范化水平。
三、“三重一大”事项公开的主要内容
1、重大决策事项：
（1）贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施；
（2）党的建设、党风廉政建设、思想政治和意识形态等重要工作；
（3）学院办学理念、学生培养方案等；
（4）学院发展规划、学科与人才队伍建设规划、年度工作要点以及重大改革措施的制订和调整；
（5）学院重要规章制度；
（6）学院教学、管理机构的设置和调整；
（7）教职工绩效工资分配及福利待遇、奖励和关系学生权益的重要事项；
（8）学院年度财务预算方案、预算执行情况；
（9）学院重要资产处置、重要办学资源配置；
（10）校级及以上教工表彰人选的确定，校园安全稳定和重大突发事件的处理；
（11）其他重大决策事项。
2、重要人事调整事项：
（12）干部的任免、党政纪处分；
（13）各级党代会代表、人大代表、政协委员人选的推荐以及党派组织、人民团体负责人的推荐安排；
（14）学院学术委员会、学位委员会组成人员的调整；校学术委员会、学位委员会组成人员的推荐
（15）学院各级专业技术职务（职称）的考核、初选及推荐，学科带头人等高层次人才的遴选；
（16）其他重要人事调整事项。
3、重大项目安排事项：
（17）校级及以上重点教学、科研项目；
（18）校级及以上合作办学、重大科技成果转化等合作项目；
（19）重要设备、大宗物资采购和购买服务；
（20）重大基本建设和大额度教学科研设施修缮项目；
（21）其他重大项目安排事项。
4、大额度资金使用事项：
（22）五千元以上预算调整；
（23）五千元以上预算内结余资金的使用；
（24）其他大额度资金使用事项。
四、“三重一大”事项公开的形式和范围
1、“三会一课”、教职工大会。
2、专门会议。对只能在一定范围内公开的事项，采取在专门会议上公开。
3、利用学院网站或借助新闻媒体等渠道公开。
4、其他合适的公开形式。
五、“三重一大”事项公开的监督
1、“三重一大”事项公开要体现民主集中制的原则。
2、学院成立“三重一大”事项公开监督小组，组长由党总支书记、院长或工会分会主席担任，成员由党总支委员、工会和教职工代表组成。负责监督“三重一大”事项公开是否真实、全面、及时、合法，党员、教职工反映的问题是否得到解决和落实等。
潍坊学院教师教育学院
2019年11月
